2025年第二季度日本对华动向总结

2025年第二季度,主流日媒认为中日两国在政治、经济、历史问题及民间交流等多个领域均展开良性互动,同时也依然面临诸多分歧与挑战,未来双方关系的发展仍需在相互理解与尊重的基础上妥善处理好各类议题。
在政治与外交层面,高层互动较为频繁。4月29日,日中友好议员联盟会长森山裕率团访华,与中国全国人大常委会委员长赵乐际会谈,就日本水产品和牛肉进口限制问题表达了日方希望撤销限制的立场,并希望租借大熊猫。4月30日,前公明党党首山口那津男与中共中央对外联络部部长刘建超在北京举行了会晤。山口强调,依托政党间的交流机制,对拓展教育、文化等多元领域交流的广度与深度具有重要意义。6月3日,中国国务院总理李强会见日本国际贸易促进协会访华团,强调面对美国特朗普政府的关税政策,中日应深化合作进行应对。

■6月3日,中国国务院总理李强在北京人民大会堂会见日本前众院议长河野洋平率领的日本国际贸易促进协会访华团。图片来源:共同社。
军事领域的动态引发广泛关注,双方紧张感时有加剧。日本外相岩屋毅4月8日在内阁会议上报告了2025年版《外交蓝皮书》,对中俄两军的正常合作予以关注。6月,中方辽宁舰和山东舰首次在西太平洋进行正当远海训练,日方则声称辽宁舰7日至8日首度越过所谓“第二岛链”;9日,山东舰在冲之鸟礁以北巡航,日方则以“专属经济区”的非法主张无理指责中方。6月12日,日本“海上自卫队”护卫舰高波号通过中国台湾海峡,随后驶入南海与菲律宾海军举行联合军演。6月24日,日媒称防卫省正讨论停办原定秋季举行的阅舰式,原因是为应对所谓的“中俄军事活动”,很多“自卫队”舰艇与飞机用于警戒监视,无有空暇。
在经济领域,中日之间既有合作的推进,也存在一些摩擦。4月14日,日本驻华大使金杉宪治与海南省委书记冯飞举行会谈,就日本与海南省加强合作关系达成了一致。4月22日,据日本政府相关人士透露,中国政府已致信首相石破茂,呼吁携手应对美国特朗普政府的关税措施。5月19日,针对中国以日企不当低价销售嫌疑为由对日本进口的共聚聚甲醛征收反倾销税,日方反驳称未对中国产业造成损害,不应征税。5月26日,“日中渔业合作对话”在上海举行,中日双方就打击非法捕捞等议题交换意见,双方一致认为渔业领域合作空间广泛,需保持沟通与对话。6月9日,由在华日企组成的 “中国日本商会”宣布,已向中国商务部提出加快被列入管制对象的稀土出口审批的申请,商务部对此积极回应,部分出口已开始获准。6月29日,中国政府宣布即日起有条件地恢复部分日本水产品进口,日本政府则表示希望中方撤销针对剩余都县的进口限制。6月12日,日本驻华大使金杉宪治与福建省委书记周祖翼举行了会谈,金杉就改善日企在华营商环境、确保在华侨民安全表达了关切和希望。双方一致同意加强闽日交流合作。

■5月26日,“日中渔业合作对话”在上海举行。图片来源:中国农业农村部官网。
一些旨在铭记历史、珍惜和平的相关活动也引发日本主流媒体关注。4月12日,日本熊本县的正法寺举行联合慰灵祭,悼念战时被强征至当地煤矿等因严酷劳动和事故死亡的中朝劳工,中国驻福冈总领事馆等相关人士参加,各方表示要从历史中吸取教训,致力于和平。6月25日,中国驻日本大使馆举行抗日战争胜利80周年纪念活动,中国驻日大使吴江浩发表演讲,指出日本侵略带来深重灾难,铭记历史是为维护和平,坚决抵制歪曲美化侵略历史的言行。6月30日,“花冈事件”发生80周年,日本秋田县大馆市政府在当地主办悼念仪式,中国劳工遗属张恩龙表示要为中日友好与世界和平不懈努力,市长石田健佑也庄重表示要向后人讲述该事件,反对剥夺人的自由与尊严。
文化交流也在持续开展。4月14日,“日中韩文化交流年”启动仪式在东京举行,三国展示了传统文化,确认文化合作的重要性。5月29日,中日大学生参加的友好交流大会在北京举行,大会主题为“以心相交、共筑和平”,学生们表演了书法、古典舞等节目,日本驻华大使金杉宪治强调扩大两国交流是两国领导人的共识。
2025年第二季度韩国对华动向总结

2025年第二季度,韩国主流媒体认为中韩两国在政治、经济、文化及历史问题等多方面既有积极互动,也存在一些有待解决的分歧,未来双边关系的发展需要在相互尊重、平等对话的基础上不断推进。
政治领域,高层互动与对话较为频繁。6月4日,韩国总统李在明就任,表示将秉持以国家利益为中心的实用外交路线,应对国际贸易及供应链问题等国际局势变化,以对话合作开启朝鲜半岛和平稳定之路。7月1日,韩国外交部东北亚及中央亚局局长姜英信与中国外交部亚洲司司长刘劲松出席司局级磋商会议,重点商定将在10月底举行的APEC峰会合作事宜。双方商定以峰会为契机推动双边关系发展,保持各级别沟通。‘

■6月4日,韩国总统李在明在第21届总统就职宣誓仪式上宣誓就职。图片来源:韩联社。
韩国媒体也关注到中韩两国在地方层级的协调与合作。忠清南道政务副知事全亨植于5月21-27日访华,先后到访黑龙江、北京、山东三地,意图借鉴中国地方政府的产业政策经验应对韩国青年创业低迷问题。6月23日至26日,韩国国会中韩议员联盟代表团访问上海、杭州,重点考察中国AI及机器人产业前沿发展,旨在深化两国AI技术合作,推动经济外交务实发展。6月23日至27日,中国外交部外事官员代表团访韩,参加重启后的“韩中面向未来交流项目”。韩外交部东北亚及中央亚局局长姜英信强调地方政府合作的重要性,提议深化9月“韩中省长知事会议”等机制。韩方也就维护在华韩国抗日遗址、支持在华韩企及韩侨表达了合作的期待。6月25日,韩国京畿道安养市市长崔大镐访问首尔中区的中国驻韩大使馆,会见中国驻韩大使戴兵,双方就加深中韩地方政府合作交换意见。
韩国媒体对中韩军事领域的动态也保持高度关注。4月23日在首尔举行的第三次海洋事务对话合作机制会议上,韩方就中方在黄海海域设置钢制构造物的活动提出正式关切,声称此举涉及韩方海洋权益。中方强调其活动是在中国管辖海域内的合法行为。6月2日,据韩联社报道,韩方正联合多部门对中国近年在该海域设置的3个浮标(中方表示系用于海上安全目的的必要设施)进行评估,韩方声称担忧其具有军事侦察用途,可能用于侦测韩军舰艇或在专属经济区谈判中作为筹码。作为回应,韩国方面在相关海域部署了约10个浮标,韩方称其中部分明确是针对中国浮标的所谓“对等措施”。韩方表示将持续监控并视情况升级其反制行动。

■4月23日,中韩海洋事务对话合作机制第三次会议在韩国首尔举行。图片来源:外交部官网。
经济领域,合作与摩擦依然共存。4月15至18日,中韩自由贸易协定第二阶段第十一轮谈判在中国北京举行,双方计划协商服务贸易、投资和金融三大领域的协定文案,并就市场准入进行磋商。4月17日至18日,第十一届韩中经济合作论坛举行,与会各方就加深两国经济合作的方案进行探讨。5月15日,两国代表借APEC部长会议举行双边会谈,就加强国际多边合作、维护关键矿产供应链稳定达成协议,并商定努力加快双边自由贸易协定第二阶段谈判进程。5月19日,“2025韩国—中国河南未来合作交流会”分别在河南省郑州市和三门峡市开幕,深化了韩方与中国地方政府和小城市之间的经济合作,为韩企进军中国中部内陆市场打造基础。同日,韩国仁川与中国大连签署关于推动邮轮旅游发展的工作协议,助力地方经济发展。5月21日,韩国农林畜产食品部和农水产食品流通公社在中国上海参加SIAL西雅国际食品和饮料展,签署总额达1800万美元的合作意向协议和现场采购合同。6月23日至27日,韩中FTA第二阶段第十二轮谈判在首尔启动,本轮谈判聚焦三大核心领域——服务贸易、投资及金融领域的协定,并推进市场开放议题讨论。6月26日,韩国政府最终裁定对自中国进口的不锈钢厚板征收21.62%的反倾销税。
文旅交流活动呈现出积极向好的态势。4月14日,旨在促进中日韩三国文化合作的“2025—2026中日韩文化交流年”开幕式在日本东京举行,韩国文化体育观光部副部长龙昊声表示,将持续扩大三国文化交流,推动东亚成为世界文化的中心。韩国媒体关注到,中国文化产业的快速发展给韩国带来了竞争压力,但韩剧和K-pop等韩国文化产品在全球依然具有较高影响力。6月25日,首尔市与上海市签署《文化旅游交流合作备忘录》,这是两市自2014年缔结友好城市以来的首份旅游专项合作协议。

■4月14日,2025-2026中日韩文化交流年开幕式在日本东京举行。图片来源:中日韩合作秘书处官网。
总体来看,2025 年第二季度韩国主流媒体对华报道呈现出多领域、多角度的特点,中韩关系在各领域既有积极进展,也面临一些挑战。
2025年第二季度东盟对华动向总结

2025年第二季度,中国与东盟在经济合作、政治对话、多边合作等领域互动频繁。
中美贸易争端引起东盟关注,多边合作开启新篇章。4月11日,印度尼西亚总统普拉博沃在出席国际论坛时表示,印尼愿促进中美两国沟通,强调两国均为印尼重要贸易伙伴。5月27日,国务院总理李强出席在吉隆坡举行的东盟-海合会-中国峰会,会议以“共创机遇,共享繁荣”为主题。三方发布《东盟-中国-海合会峰会联合声明》,涉及经济一体化、互联互通、能源安全、数字化转型与创新、粮食和农业、人文交流等多领域合作。5月20日,中国与东盟共同宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版协议的谈判。新的协议版本包含数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作9个新增章节。同日,东盟与中国、澳大利亚、新西兰、日本等伙伴的经济部长特别磋商会分别以线上方式举行。5月30日,国际调解院公约签署仪式在香港举行。来自亚洲、非洲、拉美和欧洲85个国家和近20个国际组织的高级别代表约400人出席。其中,33个国家现场签署公约,印尼、柬埔寨、老挝、东帝汶等成为创始成员国。调解院的成立践行了《联合国宪章》宗旨和原则,将填补国际调解领域机制的空白,是为完善全球治理提供重要法治公共产品。

■5月27日,首届东盟-海合会-中国峰会在马来西亚吉隆坡开幕。图片来源:东盟官网。
周边国家合作进一步深化,民间往来逐渐密切。在第九届中越边防友好交流活动框架下,中国与越南军医代表团互派医疗队,为两国边境地区民众开展义诊服务,并于4月11日举行了欢送会。5月25日,印尼与中国签署谅解备忘录加强产业供应链,推进“两国双园”合作项目。5月27日,印尼楠榜省与山东省商讨合作以推动其农业现代化与工业区发展。6月12日,越南胡志明市与粤港澳大湾区经贸投资对接会推动中越双边战略合作。6月19日,东盟秘书长高金洪在雅加达举行的中国—东盟论坛上发表主旨演讲,概述了未来双方的关键战略重点,包括数字经济、绿色转型、供应链韧性、交通互联互通和旅游合作等。6月20日,第9届中国-南亚博览会暨第29届中国昆明进出口商品交易会举行,期间越南政府副总理陈红河会见了云南省委副书记、省长王予波。
2025年第二季度APEC对华动向总结

2025年第二季度,APEC2025年相关高级别会议陆续召开,涉及经贸合作、环境保护、可持续发展、人工智能驱动改革等多个领域。围绕“建设可持续的明天:连接、创新、
繁荣”这一主题,APEC2025在经济、科技、环境等领域开展了一系列合作。
经济方面,APEC2025聚焦经贸发展与科技、环境合作的有机结合。4月29日,2025年第二次APEC工商咨询会召开,来自APEC地区的商界领袖对近期全球贸易和金融格局的快速变化表示担忧。4月30日至5月1日,第五届APEC海洋相关部长级会议在韩国釜山召开,在“驾驭蓝色未来——连接、创新和繁荣”的主题下,海洋相关部长们召开会议,推进海洋复原、渔业可持续发展以及海洋和渔业部门经济发展方面的区域合作。5月1日,韩国水产部部长康徒衡在会议上发表声明,强调APEC区域合作在解决海洋污染、灾害防治以及渔业和水产养殖可持续发展方面的关键作用。5月9日,韩国产业通商资源部在济州国际会议中心举办APEC可持续供应链论坛,寻求达成APEC层面的供应链合作。同日,第41届APEC汽车行业对话会议在济州国际会议中心召开,该会议旨在使APEC成员经济体和汽车行业沟通产业政策和行业趋势,以寻求合作措施。5月11日,来自21个APEC成员经济体的贸易和投资官员齐聚济州岛参加贸易和投资委员会第二次会议,为下周召开的 APEC 贸易部长会议奠定了重要基础。在全球经济持续存在不确定性的情况下,会议强调了APEC在维护开放和可预测的贸易和投资体系方面的作用。5月13日,APEC成员经济体集体支持签署《投资便利化促进发展协定》,呼吁将其纳入世界贸易组织法律框架。5月3日至16日,APEC第二次高级官员会议在济州岛举行。会议期间,21个APEC成员经济体一致通过设立APEC“子基金”,支持年轻人参与经济建设。5月15日至16日,APEC贸易部长会议召开,讨论区域内贸易合作问题,并强调共建多边贸易体系的重要性。5月16日,APEC贸易部长会议发表联合声明,强调世界贸易组织对APEC地区经济发展的重要性。

■4月30日至5月1日,第五届APEC海洋相关部长级会议在韩国釜山召开,主题为“驾驭蓝色未来——连接、创新和繁荣”。图片来源:APEC官网。
社会层面,APEC2025关注劳动力与人工智能有关议程。5月8日,APEC经济体在济州岛召开了为期四天的会议,会议内容包括人工智能、人口老龄化以及教育与就业存在的系统性差距。5月12日,APEC就业与劳工部长就应对人工智能与人口老龄化 对就业体系的影响提出改革方案。5月13日,第七届亚太经合组织人力资源开发部长级会议举行。与会部长重申致力于在亚太地区构建包容、适应性强且有韧性的劳动力市场。5月14日,APEC经济体教育部长发布联合声明,强调教育是加速数字化转型、推动可持续经济增长和区域繁荣的核心力量。6月20日,2025年APEC 创新、研究和教育科学奖开放提名,重点关注数字创新和包容性增长。
2025年第二季度上合组织对华动向总结

2025年是上合组织的“中国年”,作为上合组织轮值主席国,中国将于今年秋天在天津主办上合组织成员国元首理事会第二十五次会议。2025年第二季度,上合组织主要关注政治、安全、社会等多元领域,聚焦上合组织成员国元首理事会第二十五次会议。
政治方面,上合组织秘书长会见上合组织成员国官员,召开相关工作会议。2025年4月1日,秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫与江苏省连云港市副市长吴甘玉女士在北京上海合作组织秘书处举行了会谈,商讨连云港市在上合组织内部的物流运输职能。4月10日,在北京上海合作组织秘书处,副秘书长詹内什•凯恩会见了中国沈阳市外事办公室副主任郭洪燕。 4月9日至11日,上海合作组织副秘书长索海尔·汗在天津参加了上合组织成员国投资促进联合工作组第九次会议和工业合作促进可持续发展会议。4月8日至11日,联合国成员国国家协调员理事会例行会议在北京上海合作组织秘书处举行,由中国主持。上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任努尔兰·叶尔梅克巴耶夫致辞。4月23日,由中方主办的上海合作组织政党论坛在乌鲁木齐举行,论坛主题为“弘扬上海精神,推动上合组织可持续发展:政党的责任和使命”。上合组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫应中方邀请出席论坛。4月22日至23日,在上合组织轮值主席国中国的主持下,上海合作组织成员国最高法院第二十次院长会议在中国浙江省杭州市举行。4月25日,上海合作组织秘书处副秘书长巴蒂尔·图尔苏诺夫在上海社会科学院为上海合作组织研究中心专家举行了简报会。4月29日,上海合作组织秘书处与亚洲相互协作与信任措施会议(亚信会议)在北京举行磋商。5月12日,上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫与摩洛哥王国驻中华人民共和国特命全权大使阿卜杜勒卡德尔·安萨里在北京举行了会晤。5月14日至16日,上海合作组织成员国电子商务特别工作组第八次会议在中国青岛召开。5月17日,上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫在德黑兰会见了经济合作组织秘书长阿萨德·汗。5月18日,上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫在德黑兰受到伊朗总统马苏德·佩泽什基安的接见,作为对伊朗正式访问的日程之一。6月27日,上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫会见了亚美尼亚共和国外交部长阿拉拉特·米尔佐扬。

■4月8日至11日,联合国成员国国家协调员理事会例行会议在北京上海合作组织秘书处举行,由中国主持。图片来源:上合组织官网。
安全方面,上合组织主要关注国防事务、毒品问题和能源安全。4月8日,中方主持的上海合作组织执法和预防毒品犯罪专家工作组定期会议以视频会议形式举行。4月9日,在上合组织轮值主席国中国的主持下,上海合作组织成员国负责信息安全和通信技术(ICT)发展的部长第四次会议筹备专家组第二次会议以线上线下相结合的方式举行。4月25日,上海合作组织秘书处副秘书长巴蒂尔·图尔苏诺夫在上海社会科学院为上海合作组织研究中心专家举行了简报会,与会者指出,在日益严峻的全球性挑战和威胁中,加强上合组织在为加强安全与稳定创造条件、构建民主、公正和多极化国际秩序方面的作用变得越来越重要。5月12日,上海合作组织成员国边境地区应急管理机构第八次会议在上海举行。5月17日,在对伊朗伊斯兰共和国进行正式访问期间,上海合作组织秘书长努尔兰·埃尔梅克巴耶夫在德黑兰与该国能源部长阿巴斯·阿里-阿巴迪就能源安全领域合作事宜交换意见。同日,上海合作组织秘书长努尔兰·埃尔梅克巴耶夫在德黑兰与伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹就欧亚地区安全形势及合作交换意见。6月23日至24日,由中方主持的上合组织成员国安全理事会秘书第二十次会议在北京举行,与会各方就地区和平与安全进行讨论。6月26日,上合组织成员国国防部长第二十二次会议在青岛举行,会议由中方主持。同日,上合组织成员国能源部长第五次会议在宁波以线上线下相结合的方式举行。

■6月23日至24日,由中方主持的上合组织成员国安全理事会秘书第二十次会议在北京举行,与会各方就地区和平与安全进行讨论。图片来源:上合组织官网。
此外,上合组织还在医疗、教育等领域开展行动。4月29日,以“医疗创新与共享,促进医疗健康可持续发展”为主题的第四届医疗创新国际论坛在中国防城港举行。5月7日,中方主持的上合组织成员国教育常设专家工作组会议以视频方式举行。5月12日,上海合作组织框架下的高校合作会议在中国乌鲁木齐召开。上合组织成员国教育部长、以及致力于推动本组织内部教育合作的专家和学者出席了此次活动。5月15日,秘书长努尔兰·埃尔梅克巴耶夫在北京的上海合作组织秘书处会见了中华人民共和国红十字国际委员会地区代表处主任巴尔塔萨尔·斯特赫林。
文:黄魁立 何千姿 沈丁源 阮亮晖
编辑:王姝然 郭涧蕙
责任编辑:赵玙佳
审核:李济时